Ciudad de México a 22 de noviembre de 2018.- El colectivo de Damnificados Unidos se manifestó el día de ayer a las afueras del Palacio del Ayuntamiento, donde se encuentran las oficinas de la actual administración de la CDMX para exigir que se publiquen los lineamientos para la reconstrucción de viviendas en las alcaldías de Tláhuac, Iztapalapa y Xochimilco, que a 14 meses del 19S siguen en la incertidumbre. Dichos lineamientos permitirán conocer la ruta de reconstrucción para viviendas, atención a grietas y les darán acceso al Fondo de Reconstrucción y al fideicomiso.
Tras protestar una hora, el secretario de Gobierno, Guillermo Orozco, salió a hablar con la organización de damnificados, quien les dijo que los lineamientos no se pueden publicar en la Gaceta a pesar que ya están listos, debido a que el Congreso de la Ciudad de México se encuentra discutiendo la nueva Ley de Reconstrucción, aparte de que deben contar con la revisión de la próxima administración de Claudia Sheinbaum. “Es de conocimiento de todos ustedes que se presentó una iniciativa de ley en el congreso mediante la cual se va a hacer una reforma a la Ley de Reconstrucción, hemos estado en comunicación y se esta previendo una reunión con el equipo de transición la próxima semana. Nos pidieron ellos revisar estos lineamientos a la luz de esta iniciativa de ley, para poder tenerlos listos la próxima semana” señaló el funcionario.
Ante tal declaración, que causó molestia en las y los integrantes de Damnificados Unidos, realizaron una caminata alrededor de la plancha del zócalo de la ciudad y después instalaron un platón a las afueras del edificio de gobierno, mismo que en cuestión de minutos fue resguardado por el cuerpo de granaderos de la Secretaria de Seguridad Pública. “Somos damnificados, no delincuentes” gritaban.
A un año del desastre, el esfuerzo por reconstruirnos continúa
Por Gerardo Aznar
Foto: donadora.mx
Este 19 de septiembre se cumple un año de aquel martes en el que aproximadamente a la 1:15 pm, la capital del país y los estados colindantes como Puebla, Morelos y el Estado de México, resintieron un terremoto con una magnitud de 7.1 en escala Richter. Esto aunado al grave sismo que se registró 12 días antes en el estado de Chiapas, el cual devastó un gran número de comunidades en estados como Oaxaca, Tabasco y Veracruz.
Aunque de momento se generó un enorme apoyo a partir de la solidaridad por parte de la sociedad civil en general y de diversas organizaciones sociales que incluyeron a arquitectos, ingenieros, constructores, estudiantes y muchos más agentes de apoyo. Todo esto se fue diluyendo al transcurrir el tiempo, y conforme pasaron los meses pareció olvidarse que aún hemos reconstruido casi nada.
A un año del desastre, la realidad es casi igual de apabullante. La situación de las personas y los lugares afectados no ha cambiado en demasía. Son escasas las experiencias de reconstrucción que han podido llegar a materializarse, en gran parte por falta de apoyo para recaudar recursos económicos y materiales necesarios para llevarse a cabo. Y por otro lado, la vergonzosa incapacidad de los diferentes órdenes de gobierno para hacer frente a una catástrofe de tal magnitud.
A pesar de esta situación, aún existen proyectos que aunque son escasos, persisten en continuar con un trabajo de re-construcción digna y con respeto a las personas y comunidades afectadas.
El caso del Centro Comunitario Xantetelco, que inició su construcción a finales del mes de julio de este año, es un ejemplo vivo del esfuerzo que ha realizado la comunidad por reconstruir su tejido social, con el apoyo y solidaridad de un grupo de especialistas en arquitectura y construcción comunitaria.
Jantetelco, Morelos es una comunidad catalogada como Municipio Histórico. Debido a las graves afectaciones que sufrieron durante el sismo, un grupo de mujeres originarias de la localidad conocidas como el Grupo de los 46, plantearon la posibilidad de generar un proyecto para la construcción de un Centro Comunitario, con el objetivo de recuperar el tejido social de su comunidad.
A partir de que conocieron el trabajo realizado por el grupo de arquitectos del estudio Centro 43, en apoyo a otras comunidades afectadas por el sismo, solicitaron de su asesoría para el diseño y la construcción del Centro Comunitario, en el cual se han brindado talleres constructivos con técnicas de tierra y madera, con el apoyo del Consultorio de Arquitectura Práctica. Además de implementarse un programa de talleres culturales que están acompañando el proceso de la obra, con el objetivo de generar dinámicas sociales que provoquen una identificación y apropiación del espacio desde su construcción.
El Centro Comunitario Xantetelco retoma elementos arquitectónicos recurrentes en las construcciones tradicionales del lugar, con el objetivo de integrarse a su contexto. Su diseño, desarrollado junto con el acompañamiento y participación de la comunidad, cuenta con tres salones de usos múltiples, los cuales permitirán la flexibilidad y fusión de los espacios de acuerdo a las necesidades y aforo de las actividades que se desarrollen en su interior.
El sistema constructivo del Centro Comunitario pretende ser un prototipo de bio construcción sustentable, involucrando cinco técnicas distintas en un sistema mixto que incluye: un cimiento de mampostería de piedra originaria del lugar, muros de BTC fabricados también tierra de la localidad, una estructura a base de marcos de madera y muros divisorios de bahareque recubierto de encalados e impermeabilizantes de baba de nopal, y una cubierta compuesta por cerchas de madera y lámina ecológica.
Uno de los principales objetivos de esta construcción es integrar a la comunidad a partir de su participación en la obra, esperando recuperar la confianza en los sistemas constructivos de tierra, y a su vez reforzar el tejido social que había sido gravemente lastimado.
El Centro Comunitario Xantetelco continúa en construcción, y aunque se han terminado las primeras etapas de la obra con el apoyo de la comunidad y la solidaridad de un gran número de personas, aún es necesario recaudar los fondos necesarios para concluir las últimas etapas de su construcción.
Puedes conocer más sobre el proyecto y apoyar desde la plataforma de Donadora (https://donadora.mx/projects/centro-comunitario-xantetelco). De la misma manera, puedes comunicante a los contactos de las organizaciones que están coordinando este enorme esfuerzo por recuperar la armonía de la comunidad y reafirmar que puede existir una reconstrucción digna con respeto a la historia y a las comunidades que habitan estos espacios.
CIUDAD DE MÉXICO (apro).- A un año de los sismos de septiembre, no es posible identificar un panorama completo sobre la reconstrucción con la información pública disponible, y tampoco se puede conocer ni evaluar si las acciones del gobierno han cumplido sus objetivos para la atención de todas las necesidades de la población afectada, afirman Transparencia Mexicana (TM) y Fundar, Centro de Análisis e Investigación.
En un estudio publicado este lunes, ambos organismos sostienen que tres sectores concentran el 71% de los recursos públicos del Fideicomiso Fondo de Desastres Naturales (Fonden): educativo, vivienda, y monumentos. Sin embargo, no se tiene información sobre el Fondo de Reconstrucción de Entidades Federativas (Fonrec).
De acuerdo con el informe sobre transparencia y rendición de cuentas de los recursos públicos y privados asignados para la reconstrucción, suman más de 38 mil millones de pesos los destinados a ocho entidades del país.
Los recursos públicos autorizados para el Fonden suman casi diez veces más que el valor monetario de donativos privados reportados por donatarias y fideicomisos autorizados, que recaudaron alrededor de 3 mil 900 millones de pesos.
Con el sismo del 19-S, la cúpula de una iglesia cayó sobre una primaria en la colonia Guerrero; la escuela reanudó clases, pero con miedo a un nuevo derrumbe
Foto: INAH
Media cúpula de una iglesia de la colonia Guerrero, en el centro de Ciudad de México, se vino abajo cinco días después del terremoto del 19 de septiembre. Unas 300 toneladas de cantera fracturaron el piso de la Parroquia de Nuestra Señora de los Ángeles y atravesaron las losas de la escuela contigua, llegando hasta las aulas de la primaria pública Italia.
Un año después, la otra mitad de la cúpula permanece erguida pero agrietada, como una amenaza latente para la comunidad escolar y los vecinos.
El día del accidente, Dolores Contreras recuerda haber ido a misa por la mañana, como todos los domingos, y sentir “tierrita que caía”. La vecindad donde tiene su casa colinda con la iglesia por el lado opuesto al de la escuela, así que fue testigo del derrumbe. La mujer de 75 años y su familia estaban por comer cuando oyeron el estruendo y sintieron un nuevo temblor que los hizo correr hacia afuera.
La Secretaría de Educación Pública (SEP) había suspendido las clases después del 19-S. Pero los papás habían acordado verse en la primaria el lunes 25 para recoger las mochilas que los niños no pudieron llevar consigo durante la evacuación.
“Afortunadamente nadie estaba allí, hubiera sido una desgracia terrible”, dice a mexico.com Pablo González, presidente de la asociación de padres. Él llegó a los alrededores de la escuela poco después del colapso de la cúpula y pudo ingresar al plantel con autorización de protección civil. Fue el primero que vio la gravedad de los daños y quien los reportó a la directora con fotos y videos.
A un año de la tragedia, la reconstrucción de los inmuebles dañados no ha sido la prioridad del gobierno. De los 6 mil 800 millones de pesos que se han aprobado para ejercer, apenas 600 millones se destinaron a ese fin en el gobierno de Miguel Ángel Mancera. Su sucesor, José Ramón Amieva, decidió utilizar 2 mil 500 millones de pesos del Fondo de Atención a los Desastres en la Ciudad de México (Fonaden) que el anterior gobernante se rehusó a usar.
Foto: Alejandro Saldívar/Proceso
CIUDAD DE MÉXICO (Proceso).- Ese es el panorama a un año del sismo de 7.1 grados Richter que puso en crisis a la Ciudad de México el 19 de septiembre de 2017.
A la confusión de los primeros días siguió una maraña de cifras, planes y declaraciones de Mancera y de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), órgano que fenecerá este lunes 17 para dar paso al primer Congreso de la Ciudad de México, al que le tocará revisar lo hecho por los asambleístas y el gobierno que termina en diciembre.
Lo que ahora tiene el gobierno de la Ciudad de México son cifras preliminares que permiten ver aspectos del desastre no sólo en los inmuebles de uso habitacional, sino en los negocios, las escuelas, hospitales, edificios de gobierno, la infraestructura pública y el patrimonio cultural y religioso.
Según la Comisión de Reconstrucción, 3 mil 393 inmuebles resultaron dañados, de los cuales 2 mil 6 son habitables. Aunque señala que el resto –mil 387– son parcialmente habitables o se deben rehabilitar, apenas reconoce 60 como imposibles de habitar; es decir, que tienen alto riesgo de colapso. Además reporta 519 no habitables pero que se pueden rehabilitar.
Cinco constructoras trabajan en la rehabilitación de 9 edificios y en la reconstrucción del 1C, donde murieron 9 personas. A un año de la tragedia, damnificados narran su experiencia y dan testimonio sobre los trabajos que ahora se llevan a cabo.
Foto: César Reveles/Animal Político
Doce meses de incertidumbre, de vivir en campamentos improvisados, de manifestarse, de exigir a las autoridades, pero siempre con una certeza: sus vidas no podían detenerse aquel 19 de septiembre de 2017.
Los vecinos del Multifamiliar Tlalpan aguardan la rehabilitación en los 9 edificios que quedaron de pie, y la reconstrucción del edificio 1C que colapsó con el sismo de magnitud 7.1 que sacudió el centro del país.
Sus caras demuestran el cansancio de un año de lucha. Aunque los trabajos iniciaron hace algunas semanas, el proceso para los damnificados no ha sido fácil, y están conscientes de que sus condiciones de vida podrían mantenerse así por lo menos 10 meses más.
“Vivir en un campamento es pesado, nos inundamos, se echan a perder nuestras cosas, hemos perdido mucho pero no nos podemos victimizar, sino sacar nuestra fortaleza”, comenta a Animal Político Guadalupe Padilla, propietaria del departamento 25 del edificio 4A.
Tras varias asambleas con los vecinos del Multifamiliar, el gobierno capitalino, a través de la Comisión de Reconstrucción, inició los trabajos para el edificio 1C el pasado 24 de julio; el 13 de agosto comenzaron las obras de rehabilitación en los otros nueve edificios que complementan el complejo habitacional.
Animal Político visitó las obras y recopiló los testimonios de los damnificados. Algunos de ellos reconocen que si bien la Comisión de Reconstrucción cumplió con dar luz verde al proceso de rehabilitación, los trabajos hechos hasta ahora no han cumplido del todo con sus expectativas iniciales.
Ciudad de México. A casi un año del sismo del 19 de septiembre de 2017, académicos y organizaciones de derechos humanos, entre ellos Fray Francisco de Vitoria, presentaron el proyecto Documenta desde Abajo, informe donde ofrecen testimonios detallados sobre las afectaciones a las personas damnificadas por el fenómeno natural en la Ciudad de México y en el cual enfatizan la responsabilidad de autoridades por omisión.
Francia Gutiérrez, de Damnificados Unidos, María Paula Saffon, del IIj-UNAM, Jaime Vera, de El Colegio de México, y Carlos Ventura, del CDH Vitoria, entre otros coincidieron que para poner fin a las violaciones de derechos de las personas damnificadas la próxima administración de la CDMX debe cumplir de inmediato las medidas de reconstrucción que permitan a las personas recuperar sus viviendas sin demora ni endeudamiento.
Las brigadas de documentación entrevistaron alrededor de 200 personas damnificadas ubicadas en 45 lugares diferentes, principalmente campamentos y albergues de Cuahutémoc, Benito Juárez, Tláhuac, Xochimilco, Iztapalapa, Milpa Alta, Coyoacán, Magdalena Contreras y Álvaro Obregón.
Entre los hallazgos fundamentales, resaltan las ausencia política adecuada de vivienda temporal posterior al sismo. “El gobierno de la CDMX cerró de manera prematura los albergues oficiales cuando la gente seguía necesitando alojamiento de emergencia o temporal. Asimismo los afectados señalaron la ausencia o inacción de autoridades en labores de búsqueda y rescate, el resguardo de objetos personales, labores de evacuación cuando el inmueble lo ameritaba, La producción de dictámenes oportunos y el anuncio de decisiones sobre reconstrucción”.
Un año después del sismo de magnitud 8.2 que dañó casas, escuelas y otros edificios en Juchitán, Oaxaca, la alcaldesa, Gloria Sánchez López, informó que la reconstrucción apenas lleva un avance de 30 por ciento, por lo que instó a autoridades federales y estatales a agilizar los trabajos.
Precisó que el drenaje colapsó, lo que representa un problema sanitario para cientos de personas sin hogar. ‘‘El ayuntamiento destinó 32 millones de pesos para el drenaje, pero no es suficiente. La red tiene más de 30 años y es obsoleta. Se requiere una inversión de cientos de millones de pesos’’, indicó.
Refirió que unos 5 mil 200 damnificados esperan desde marzo apoyo para reconstruir sus casas. En este municipio 36 personas murieron y 15 mil 87 viviendas resultaron afectadas; 7 mil 613 con daños parciales y 7 mil 474 quedaron destruidas.
La Coordinadora General de Damnificados por el Terremoto y de Mujeres Indígenas en Resistencia informó que 100 personas no han recibido tarjetas de 120 mil pesos para reconstrucción debido a que hay duplicidad de nombres y folios, así como clonación de tarjetas.
El regidor de obras de Juchitán, Germán Peralta, indicó que edificios públicos , entre ellos el palacio municipal, la parroquia de San Vicente Ferrer y la casa de cultura siguen en reconstrucción, y sólo el mercado municipal 5 de Septiembre está siendo remodelado. Se planea entregarlo en noviembre.
A 49 días del primer aniversario de los sismos del año pasado, la agrupación Nosotrxs, que dirige el politólogo José Merino, exigió al jefe de gobierno capitalino, José Ramón Amieva, transparentar y rendir cuentas de los recursos destinados a la reconstrucción y poner en el centro de sus intereses a los damnificados de la tragedia.
En un pormenorizado reporte sobre la situación que prevalece a la fecha con el dinero y el apoyo a las familias afectadas, la organización civil sostiene que en la actualidad no existe un panorama claro sobre cuánto se ha aprobado, cuánto se ha ejercido y cuánto dinero queda disponible.
“Es alarmante no tener información clara sobre el ejercicio del gasto de los recursos asignados a la reconstrucción. La falta de transparencia y rendición de cuentas de estos dineros públicos, la ausencia de un diagnóstico integral de necesidades para organizar y justificar las asignaciones presupuestales, y la ausencia de reglas claras para el acceso a los recursos públicos han propiciado: dudas sobre la justa utilización de los recursos; desesperación entre damnificados que llevan ya diez meses sin soluciones reales, y un posible escenario donde no se logre reasignar los recursos disponibles a las necesidades más apremiantes, que están sin duda en la reconstrucción de las viviendas”, asegura.
Sobre la opacidad en el ejercicio de los recursos, el informe destaca que la Plataforma CDMX fue incluida dentro de la Ley de Reconstrucción como un instrumento de certeza jurídica para registrar y validar la información de inmuebles, personas y espacios públicos afectados por el sismo, y así, agrega, poder entonces realizar cualquier proceso de reconstrucción.
Afectados por el sismo de la calle Petén 915 denuncian que tras el sismo del 19 de septiembre, la reconstrucción sigue siendo una promesa; muchas familias siguen viviendo en campamentos improvisados de lonas de plástico.
María de Jesús Ugalde se para en el camellón de la avenida General Emiliano Zapata, en la delegación Benito Juárez, y en silencio observa el vacío que antes del sismo del 19S ocupaba un edificio de seis plantas en la calle Petén 915.
-Ahí vivíamos 12 familias –dice apuntando a lo que ahora es un predio cercado por tablones, donde a través de los huecos de las maderas puede apreciarse restos de fierros retorcidos, y el hueco intacto del elevador-.
-Diez personas murieron en mi edificio –añade la mujer haciendo un esfuerzo para no romper a llorar-. Entre ellas, mi mamá.
María de Jesús no estaba en su departamento. Tuvo suerte de no estar en el lugar equivocado durante el sismo que dejó 228 muertos solo en la Ciudad de México. Aunque con el ceño fruncido y un paquete de documentos garabateados acaparando sus manos, la mujer dice que no se siente afortunada. Al contrario, recalca, además de la muerte de su madre, ahora está viviendo “otra tragedia”: la de enfrentar a la burocracia para reconstruir su patrimonio.
Obstáculos y más obstáculos
-Los damnificados perdimos nuestras propiedades, nuestras vidas y a nuestros seres queridos. Y además, vemos que al Gobierno de Miguel Ángel Mancera no le interesa la reconstrucción, porque lo único que nos ha puesto son obstáculos y más obstáculos –asevera María de Jesús.
El primer obstáculo fue conseguir un dictamen de desastre. Antes del sismo, explica la mujer mientras va sacando con un ritmo vertiginoso documentos de varias carpetas, jamás había escuchado de ese dictamen. Pero tras el colapso de su edificio en cualquier ventanilla se lo exigían: las compañías de luz, agua, gas, y hasta de telefonía e internet. Y por supuesto, también la aseguradora, que amenazaba con no hacer válida la póliza.
Un mes después, y luego de investigar por su cuenta dónde acceder a ese documento, María de Jesús y sus vecinos consiguieron el dictamen de desastre que otorga el Instituto para la Seguridad de las Estructuras.
Luego, tuvo que poner una denuncia en el Ministerio Público por el derrumbe del edificio y el saqueo de pertenencias, y a continuación registrarse en la plataforma ‘Salvemos tu casa’, para que se les reconociera como damnificados y acceder a las opciones de financiamiento que ofrece el gobierno capitalino.
A continuación, María de Jesús saca un folleto de la carpeta y explica que el crédito que les plantearon era de dos millones de pesos, pagando 16 mil 500 pesos fijos por los próximos 20 años. Pero había un detalle: los mayores de 65 años no podían acceder al crédito. Y ocho de los vecinos sobrevivientes de Petén 915 tienen más de esa edad.
-O sea, que no hay manera de tener un crédito para reconstruir nuestro edificio –sentencia María de Jesús, quien señala además que aunque esas ocho personas adultas mayores aplicaran para el crédito, tendrían que invertir prácticamente toda su pensión en pagarlo.
