CIUDAD DE MÉXICO (apro).- Los colectivos #FiscalíaQueSirva y #VamosPorMás anunciaron que después de la elección del 1 de julio iniciarán la recolección de firmas para presentar una iniciativa ciudadana que reforme el artículo 102 constitucional para construir una Fiscalía general “autónoma, eficaz e independiente del poder político”.
En un comunicado señalaron que, ante la grave crisis de impunidad en México, “nuestra intención al esperar que las campañas concluyan para iniciar la recolección de firmas es evitar el uso político de un tema que deberá ser prioritario para la siguiente legislatura”.
La creación de un Fiscalía independiente, subrayaron, es una acción urgente de Estado y no debe ser utilizada como bandera política de quienes están actualmente en la contienda electoral.
La discusión sobre una nueva Fiscalía tampoco puede reducirse al tema de quién la encabezaría o su proceso de designación, destacaron los colectivos, integrados por más de 300 organizaciones.
Organizaciones no gubernamentales consideraron que 2018 “es un año fundamental para los derechos humanos, pues la disyuntiva entre un Estado violador de derechos humanos y uno que está diseñado para fomentar la corrupción y la impunidad se resolverá no sólo en lo electoral. La efervescencia civil no será espectadora del reparto de los botines. Procesos como #FiscalíaQueSirva y #SeguridadSinGuerra son ejemplos de ello. La sociedad expresará con claridad sus posiciones y ello nos llevará a tensiones previsibles más allá de lo electoral”.
En un comunicado firmado por la Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos “Todos los Derechos para Todas y Todos”, así como por los colectivos #FiscalíaQueSirva y #SeguridadSinGuerra, advirtieron que con la Ley de Seguridad Interior “somos dirigidos peligrosamente al precipicio de los derechos suspendidos, donde un Estado opaco y escandalosamente impune exige que confiemos a ciegas en él. Consideramos que sólo derogando la LSI e impulsando una Fiscalía verdaderamente autónoma e independiente será posible empezar un cambio real en la seguridad y la justicia de este país”.
Recordaron que persiste la crisis de seguridad y de derechos humanos y “el ciclo violento de esta nueva docena trágica confirma los peores augurios y aún arroja novedades: Las comunidades y las personas somos víctimas de una violencia estratégica y dirigida, que es correlativa al señuelo del proceso electoral”.
La Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos “Todos los Derechos para Todas y Todos” (Red TDT) ha documentado 34 ejecuciones extrajudiciales para personas defensoras de derechos humanos en 2017. Este año, también ha resultado el peor de los últimos 20 años en materia de una violencia con el rostro de 23 mil 101 víctimas solo relacionadas con el derecho a la vida, del cual el Estado mexicano no parece hacerse responsable.
Los colectivos #Seguridadsinguerra y #Fiscalíaquesirva indicaron que aun cuando se apruebe la Ley de Seguridad Interior las acciones continuarán para oponerse a esta legislación, que podría ir desde promover una acción de inconstitucionalidad, manifestaciones públicas o llegar al plano internacional.
En una conferencia de prensa en el patio del Senado, los integrantes de diferentes organizaciones que se oponen a la aprobación de esta ley criticaron que el diálogo que convocó el presidente Enrique Peña Nieto fue una simulación y que los cambios hechos a la propuesta original fue solo un maquillaje.
“Fue un diálogo simulado. El presidente pidió al Senado abrir los espacios y con la presencia de 7 gobernadores, 6 presidentes municipales, con la convocatoria a organizaciones que son afines a esta propuesta, es que se dijo que ya se había hecho la consulta solicitada por el presidente de la República”, expresó Luis Sánchez, coordinador de la bancada de senadores del PRD.
Los oradores en la conferencia, entre ellos María Elena Morera, la senadora Angélica de la Peña y el actor Diego Luna, cuestionaron que no se escuchen los llamados y recomendaciones hechas por académicos, la Comisión Nacional de Derechos Humanos y la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas, que han pedido que se detenga la aprobación de esta ley.
Indicaron que los cambios a la minuta enviada por la Cámara de Diputados solo fueron en comas y palabras. Recordaron que más de 250 mil personas han firmado en change.org para detener esta ley.
Ciudad de México. La transformación de la Procuraduría General de la República (PGR) a Fiscalía General no debe ser cosmética, por el contrario, los debates legislativos deben centrarse en alcanzar una nueva instancia independiente, autónoma, ajena a intereses políticos; además, la prioridad debe ser el diseño de la institución antes que el nombre de quien será su titular, aseveró el representante en México de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONU-DH), Jan Jarab.
Subrayó que las reformas constitucionales y legislativas que se formulen para alcanzar este objetivo deben tener como eje rector a la justicia y al fortalecimiento del estado de derecho. En ese marco, llamó a los senadores analizar en el actual periodo de sesiones las reformas para alcanzar este objetivo.
El funcionario internacional participó esta mañana en la inauguración de un seminario sobre el combate a la impunidad en América Latina, organizado por diversas organizaciones civiles y que se realizó en el Senado de la República. Ahí, recordó que existe un consenso amplio de órganos nacionales e internacionales de que el sistema de procuración de justicia en el país enfrenta una grave crisis y que la confianza de los ciudadanos en las instituciones es muy baja.
“El Senado tiene una ventana de oportunidad para demostrar su voluntad e incidir en la creación de una Fiscalía General de la República con una mirada de largo plazo. México requiere de un sistema de procuración de justicia que logre romper con los círculos de impunidad y corrupción, y la reforma al artículo 102 (de la Constitución) es un primer paso en esta discusión”.
Enfatizó que “sería un error” reducir la deliberación de la creación de esta nueva instancia a un mero debate sobre el perfil de su titular. Si bien, dijo, antes de ello es preciso definir el diseño de la institución.
Aunque, acotó, “ni el mejor diseño institucional garantizará el éxito si no hacemos la selección de su titular basada en mérito, con base en sus cualidades y no en intereses partidistas. Su designación debe darse de la consulta abierta, participativa e incluyente. Tener a un fiscal con esas características, con un proceso de selección que se apegue a los estándares internacionales e independencias de las fiscalías, sería un paso importante para lograr una fiscalía autónoma”.
#VamosPorUnaFiscalíaQueSirva insiste en que frenar el llamado “pase automático” no es suficiente para construir una Fiscalía autónoma, independiente y eficaz que el país necesita.
Los colectivos #VamosPorMás y #FiscalíaQueSirva coinciden en la necesidad en que el Congreso revise a profundidad el artículo 102 constitucional, diseñando una nueva Fiscalía General con amplia legitimidad y contrapesos democráticos.
Ciudad de México, 10 de septiembre de 2017 .- Tras reconocer la importancia de remover el llamado “pase automático” del nombramiento del nuevo Fiscal, más de 300 organizaciones agrupadas alrededor de #VamosPorUnaFiscalíaQueSirva insistieron en que retirar el pase automático del artículo 102 de la Constitución no basta para lograr la autonomía, eficacia e independencia de la nueva Fiscalía General de la República.
Para crear una Fiscalía General eficaz y con arraigo social, México requiere una reforma integral al artículo 102 de nuestra Constitución.
La tentación por avanzar en el compromiso coyuntural de eliminar el pase automático sin lograr el diseño de una fiscalía que logre un cambio sustantivo respecto de la PGR, amenaza con sepultar indefinidamente la discusión. Construir una #FiscalíaQueSirva, requiere un método de designación del nuevo Fiscal distinto, pero también mecanismos que aseguren una que en estricto apego a los derechos humanos, sea capaz de encarar la corrupción y reducir la impunidad para los delitos de alto impacto social.
#VamosPorUnaFiscalíaQueSirva exhorta al Congreso de la Unión a no limitar la reforma constitucional al 102 al tema del “pase automático”, sino a atender la demanda de las organizaciones civiles, académicas, del sector empresarial, de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y de la Oficina del Alto Comisionado de la Organización de las Naciones Unidas, para construir mediante un modelo de Parlamento Abierto, la reforma integral al artículo 102 de la Constitución.
La eliminación del llamado “pase automático” es necesaria, pero lo que en este momento requiere la PGR es cirugía profunda para convertirse en la Fiscalía autónoma, eficaz e independiente que el país necesita.
Más de 300 organizaciones y personas agrupadas en los colectivos #FiscalíaQueSirva y #VamosPorMás presentaron esta mañana, en el Ángel de la Independencia de la Ciudad de México, una iniciativa ciudadana para exigir una Fiscalía General autónoma, capaz e independiente.
En febrero de 2014 una reforma al artículo 102 de la Constitución estableció la autonomía del Ministerio Público de la Federación, con lo que la Procuraduría General de la República (PGR) sería reemplazada por una Fiscalía General de la República (FGR).
Aunque esta reforma no ha entrado en vigor –debido a que no se han emitido las leyes secundarias correspondientes–, ha causado insatisfacción en la sociedad mexicana porque “no resuelve la grave crisis de impunidad que aqueja a nuestro país”, según explicó el colectivo #VamosPorUnaFiscalíaQueSirva.
Uno de los principales planteamientos que rechaza el colectivo es el llamado “pase automático”, que indica que el procurador general de la República que se encuentre en funciones al momento en que entren en vigor las leyes secundarias se convertiría en el primer fiscal general por un periodo de nueve años.
Organizaciones y personas que integran el colectivo #VamosPorUnaFiscalíaQueSirva ha expresado que el fiscal no puede ser Raúl Cervantes Andrade, actual titular de la PGR, ya que es cercano al presidente de México, Enrique Peña Nieto, lo que anularía la verdadera autonomía e independencia de la Fiscalía General.
El colectivo resaltó la importancia de la independencia política de la Fiscalía General y de las fiscalías especializadas (Fiscalía de Delitos Electorales y Fiscalía de Combate a la Corrupción) para construir un nuevo entramado institucional capaz de hacer frente a la situación de impunidad que vive México.
“Todas las expresiones del México de la injusticia tienen un denominador común: la ausencia de una Fiscalía autónoma, capaz e independiente que cimente nuestro Estado de Derecho”, aseguró la vocera de #VamosPorUnaFiscalíaQueSirva, Alexandra Zapata.
También dijo que la “PGR es uno de los más costosos y dañinos obstáculos para la impartición de justicia en México”, ya que actualmente se encuentra “capturada por intereses políticos y económicos ajenos al interés público, diseñada para ser complemento perfecto del añejo presidencialismo mexicano”.
Recordó que hace cinco años, el entonces procurador Jesús Murillo Karam dijo públicamente que “recibía una institución desmantelada”.
Por todo lo anterior, la propuesta cívica exige una transformación institucional que incluya no sólo la independencia política de la Fiscalía General y de las fiscalías especializadas, sino una mayor rendición de cuentas, una supervisión efectiva de su gestión, la profesionalización del personal y un sistema de contrapesos.
¿Qué propone #VamosPorUnaFiscalíaQueSirva?
El colectivo informó que la propuesta cívica que anunció hoy fue construida luego de meses de trabajo y con la asesoría de expertos internacionales; dijo también que en los próximos días presentará al Congreso de la Unión un proyecto de dictamen ciudadano.
Algunos de los puntos contenidos en este proyecto son:
1. El fiscal general deberá no haber sido registrado como candidato ni haber desempeñado cargo alguno de elección popular ni cargo de dirección o representación en algún partido político en los últimos cuatro años anteriores a la designación.
2. Se elimina el pase automático.
3. La postulación de candidatos será mediante concurso público.
4. Se incorpora una fiscalía para violaciones graves de Derechos Humanos y otra para asuntos internos.
5. Los fiscales especializados ya no serán nombramientos libres por el fiscal general, sino que serán previo concurso público y a través de una evaluación por la Comisión de Designaciones.
6. El Consejo del Ministerio Público de la Federación será un órgano de contrapeso y tendrá la capacidad de evaluar el desempeño institucional y formular recomendaciones.
#VamosPorUnaFiscalíaQueSirva agrupa a más de 300 personas y colectivos de víctimas, la academia, la sociedad civil organizada y el sector empresarial. “Desde la diversidad que aquí se ilustra, una voz común emerge: urge, es posible y vamos a transformar a la PGR en una Fiscalía General que sirva al interés público y a nuestra sociedad en su conjunto”, dijo.
