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México, a tiempo para evitar crisis por desplazamiento forzado: Relatora de la ONU

Foto: Diana Hernández Gómez

 

Diana Hernández Gómez/Cimacnoticias

Ciudad de México.- En México hay cerca de 386 mil 197 personas víctimas de desplazamiento forzado. Esta cifra de la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (CMDPDH) no permite ver cuántas de estas personas son defensoras de derechos humanos o periodistas; esto lo dio a conocer Paula Gaviria Betancur, Relatora Especial sobre los derechos humanos de los desplazados internos de la ONU, durante un conversatorio sobre la situación de personas y comunidades defensoras de derechos humanos y periodistas en condición de desplazamiento forzado interno en México, celebrado este 11 de julio.

Gavira Betancur, conoce esta situación y advirtió que pese a la urgencia que estos casos representan en México, el país aún está a tiempo para evitar que el desplazamiento forzado llegue a un estado crítico como ha sucedido en Colombia, la Relatora recordó que su antecesora Cecilia Jiménez-Damary, redactó un informe respecto a esta problemática en el país.

En dicho informe —recuerda Paula Gaviria— se reconoció que los factores causa del desplazamiento forzado son múltiples y tienen impactos particulares dependiendo de los contextos de las víctimas. En el caso particular de las personas defensoras de derechos humanos y periodistas, las razones del desplazamiento suelen estar relacionados con su trabajo, el cual puede verse autocensurado luego de que las y los defensores o comunicadores se vuelven blancos de amenazas y hostigamiento.

 

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Consultar publicación “Personas y comunidades defensoras de derechos humanos y periodistas en situación de desplazamiento forzado interno en México” 

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Organizaciones de derechos humanos y personas defensoras reprobamos las declaraciones en contra del Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez

Imagen: EspacioOSC

 

Espacio OSC

05 de junio, 2023, México

En la conferencia matutina de los días del 30, 31 de mayo y el 1° de junio, el Presidente de la República realizó una serie de declaraciones desafortunadas que desinforman y desprestigian la labor de las organizaciones de derechos humanos y las coloca en un mayor riesgo. Esto al señalar que el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez (Centro ProDH) y otras organizaciones han callado ante otros casos de violaciones a derechos humanos cometidas en gobiernos anteriores, por supuestas filiaciones partidistas, y sugiriendo además, que hay una intención de estos organismos para que su gobierno fracase.

A lo anterior, es necesario señalar que dichas afirmaciones no son ciertas. Desde su fundación en 1988 el Centro ProDH ha trabajado del lado de las víctimas para que haya justicia, verdad y porque en México no existan violaciones a los derechos humanos. Hemos sido testigos en estos 35 años de su importante labor en la defensa y promoción de los derechos humanos, así como de una sociedad civil resiliente que ante el horror y la violencia no han dejado de organizarse, acompañar a las víctimas, exigir y proponer acciones para revertir las condiciones de violencia y crisis de derechos humanos que persiste en todo el territorio nacional.

Diversos son los casos en los que el Centro ProDH ha generado pautas para diagnosticar el actual escenario de violencia y garantizar el acceso a la justicia y la reparación dirigida a víctimas de violaciones a derechos humanos, tales como el caso de los Campesinos Ecologistas, Las mujeres de Atenco, Jacinta Francisco Marcial, el cuartel militar en Xochimilco. También han denunciado la militarización y la violencia propiciada por la denominada Guerra contra el Narcotráfico durante el Sexenio de Felipe Calderón; durante la administración de Enrique Peña Nieto documentó la masacre de Tlatlaya y representó a las familias de Ayotzinapa, y en la actualidad continúa con su labor de acompañamiento a víctimas de tortura y otras graves violaciones de derechos humanos.

Lamentablemente, en la actualidad tal como lo han corroborado informes de las organizaciones de la sociedad civil, instancias de gobierno, agencias internacionales de derechos humanos y organismos multilaterales, las violaciones a derechos humanos en el país persisten y no han dejado de suceder. Las instancias de gobierno encargadas de revertir dicha problemática, no han hecho lo suficiente para revertir las condiciones que detonaron dicha situación, como es el caso de las Fiscalías, Fuerzas Armadas, Instancias de gobierno federal y estatal que atienden a víctimas, y quienes ejercen facultades para prevenir, proteger, investigar y garantizar la defensa de los derechos humanos y la libertad de expresión, las cuales continúan sin atender de forma cabal sus obligaciones constitucionales y convencionales en materia de derechos humanos.

La crisis en materia de derechos humanos continúa, y requiere del diálogo permanente con la sociedad civil para buscar acciones que ayuden a revertir dicha situación. Para esto, es necesario de la voluntad política para investigar y enjuiciar a quienes históricamente continúan ostentando el poder, y sobre quienes hacen uso de este, para denostar, desprestigiar y desviar la atención de los verdaderos problemas que hoy vive el país.

Desde las organizaciones de la sociedad civil, colectivos/as que defendemos derechos humanos, seguiremos abiertos a mantener el diálogo y realizando acciones que promuevan la paz, a favor de las víctimas y por el respeto de los derechos de todas y todos.

 

Contacto para medios:

Espacio OSC para la Protección de personas defensoras y periodistas

+52 1 444 434 07 97, espacioosc@gmail.com

Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos «Todos los Derechos para Todas y Todos»

+52 1 56 4160 1331, comunicacion@redtdt.org.mx

 

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Seguridad para periodistas en México, una necesidad lejana a la realidad

Imagen: Cencos

 

Erika Díaz/Cencos

Es bien sabido que México es uno de los países más peligrosos en el mundo para ejercer la labor periodística, sin embargo, muchas personas aún desconocen la existencia de un mecanismo creado para su protección, el cual a 11 años de haber sido creado, sigue contando con fallas que no han permitido que cumpla plenamente su propósito. Con el propósito de esclarecer algunas dudas, hablaremos más sobre ello a continuación.

El Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas surgió en el año 2012 como resultado de la situación de riesgo y vulnerabilidad vivida por personas defensoras y periodistas en México, a partir de la promulgación de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas. Cabe mencionar que ambos fueron resultado de la iniciativa y el trabajo continuo de varias organizaciones de derechos humanos y periodistas que se unieron para formar el Espacio de Organizaciones de la Sociedad Civil (Espacio OSC).

Dicho mecanismo se creó con la misión de “proteger a personas defensoras de derechos humanos y periodistas que sufren agresiones con motivo de su labor1”, y por lo tanto sus objetivos también son garantizar la vida, la seguridad y la integridad personal de las personas que se integren a él por cuestiones de seguridad y protección2.

Sin embargo, a pesar de su existencia, éste cuenta con fallas, además de que no responde a realidades locales y resulta insuficiente como única medida de protección para periodistas a nivel federal.

En cuanto a las fallas del Mecanismo, en 2019, a solicitud de la Subsecretaría de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, la Oficina en México de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos realizó el “Diagnóstico sobre el funcionamiento del Mecanismo”, del cual se desprenden 104 recomendaciones para su fortalecimiento. Entre ellas se encuentran las siguientes3:

  • Insuficiencia de recursos humanos y económicos para cubrir los requisitos legales y las necesidades reales de protección y se prevé que esa insuficiencia se agudice por la creciente tendencia de solicitudes de incorporación. Habría que mencionar que este hecho impacta sobre la capacidad para proteger eficazmente.
  • Falta de participación activa de las autoridades que componen la Junta de Gobierno. Sin la existencia de protección integral y la participación de las autoridades pertinentes, las personas beneficiarias reciben una protección limitada ante la situación de riesgo que enfrentan.
  • Falta de herramientas y capacitaciones necesarias para realizar sus funciones con la eficacia requerida.
  • Un gran número de medidas no se implementan de manera adecuada o en su totalidad.
  • No hay un mensaje claro de priorización política que garantice su función principal de coordinar las acciones de la Federación y de las entidades federativas para la protección de las personas afectadas. Esta situación provoca mayores retos al momento de asegurar la necesaria coordinación y corresponsabilidad de las autoridades federales y estatales.
  • Carece de criterios de actuación adecuados para condenar públicamente cualquier ataque por parte de servidores públicos, así como para dar vista a la fiscalía correspondiente para que se inicie una investigación criminal y para iniciar el procedimiento correspondiente de control y sanción administrativa.

A cuatro años del diagnóstico, continúan las deficiencias del Mecanismo, llevando a que sean las organizaciones de derechos humanos las que continúen dando visibilidad tanto al Mecanismo para exponer sus fallas y dar un llamado a las autoridades para que se involucren, como a la importancia de la protección de personas defensoras y periodistas en México.

Un ejemplo de ello es que recientemente se llevó a cabo el “Seminario Internacional de Políticas de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas” por parte del Espacio OSC, en el cual especialistas recalcaron la importancia de contar con políticas públicas de protección que incidan en la existencia de entornos seguros para el ejercicio de la libertad de expresión y la labor de defensa tanto en México como en los demás países de América Latina.

Acerca del Mecanismo de Protección, Sara Mendiola, directora ejecutiva de la organización Propuesta Cívica, comentó que hasta el momento no ha logrado dar los resultados para los cuales fue creado, además de que ha fallado en incorporar el efecto preventivo, así como el enfoque de género y el interseccional. De igual forma, habló sobre la importancia de posicionar en un primer lugar la política pública criminal para atender delitos contra periodistas, la cual “tiene que arropar, tiene que integrar el modelo de protección porque no habrá mecanismo que alcance ni recurso suficiente que lo haga sostenible si los agresores siguen en las calles porque las fiscalías no hacen su trabajo. De hecho, si las fiscalías hicieran su trabajo, no habría necesidad de tener un Mecanismo4.”

Por su parte, Lucía Lagunes, directora del Centro de Comunicación e Información de la Mujer (CIMAC) y miembro del Consejo Consultivo del Mecanismo, hizo hincapié en la importancia que tiene la sociedad civil en el fortalecimiento y monitoreo de las políticas de protección. “La fuerza que tenemos las propias organizaciones se respalda con los hechos. […] Hemos aprendido que hay que romper los muros de una institución y colocar la institucionalidad del Estado mexicano a favor de una política de protección integral que garantice efectivamente que la vida y la libertad de las personas defensoras de derechos humanos y periodistas esté protegida, y que hacer la tarea que tenemos que hacer por el compromiso que tenemos se puede hacer en libertad y sin que eso implique que perdamos la vida5.”

Finalmente, resulta lamentable que las personas estén siendo asesinadas por motivo de su labor informativa y que tanto el mecanismo designado a proteger periodistas y personas defensoras como el Estado minimicen la situación de violencia que viven y no tengan respuesta alguna frente a las fallas ya mencionadas. Pareciera ser como si las más de mil personas incorporadas actualmente al Mecanismo fueran pocas, cuando realmente no debería haber ni una sola persona incorporada.

Hasta ahora, el gobierno mexicano ha fallado en cumplir su obligación de garantizar el ejercicio pleno de la libertad de expresión, de proveer un entorno seguro y respetar los derechos humanos de periodistas, así como en generar las condiciones propicias para un periodismo libre de violencia en el país, y con ello convirtiendo la seguridad de periodistas y personas defensoras en una necesidad lejana a la realidad.

 

1 Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas

2 Para conocer el funcionamiento del Mecanismo, recomendamos leer la publicación Mecanismo de Protección: ¿Qué es, cómo funciona y cómo ser beneficiario?, de Artículo 19: https://bit.ly/43oQn1Q

3 Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Diagnóstico sobre el funcionamiento del Mecanismo, 2019

4 Sara Mendiola, Seminario Internacional de Políticas de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, 2023

5 Lucía Lagunes, Seminario Internacional de Políticas de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, 2023

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Personas defensoras de derechos humanos y periodistas proponen la construcción de una política pública de protección integral que garantice su labor

Espacio OSC

  • Organizaciones de la Sociedad Civil presentan una propuesta de ruta de trabajo para prevenir, proteger, investigar y reparar el daño para revertir la situación de violencia contra la prensa y personas defensoras de derechos humanos.
  • Representantes de la ACNUDH, CIDH y CNDH hacen un llamado a las instancias de gobierno mexicano a dialogar con personas defensoras y periodistas para impulsar una  dialogar con personas defensoras y periodistas para impulsar una  política pública integral integral de protección.

Ciudad de México

El 11 de mayo de 2022 se llevó a cabo en la Ciudad de México el “Foro para la construcción de una política pública integral de protección para personas defensoras y periodistas” convocado por la Delegación de la Unión Europea en México y las organizaciones del Espacio OSC para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, quienes presentaron el documento “Puntos prioritarios para garantizar el Derecho a Defender los derechos humanos y a la libertad de expresión”. 

El panel moderado por Leopoldo Maldonado, estuvo conformado por Gautier Mignot, Embajador de la Delegación de la Delegación de la Unión Europea, Guillermo Fernández Maldonado, Representante de la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en México (ONU-DH), Ariadne García Hernández, representante de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), Griselda Triana, periodista y defensora, Pedro José Vaca, Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y Mario Hurtado, representante del Espacio OSC, quienes condenaron los recientes asesinatos del periodista Luis Enrique Ramírez en Sinaloa, así como de Yesenia Mollinedo y Johana García en Veracruz,  recordando que la impunidad es un incentivo para el aumento de la violencia en México. 

Asimismo coincidieron en la urgencia de que los gobiernos asuman su obligación de prevenir, proteger, investigar, sancionar y reparar el daño. Por ello, la propuesta del documento planteado por el Espacio OSC, tiene como objetivo colocar en la discusión pública las medidas mínimas y prioritarias para combatir la situación de violencia que enfrentan personas defensoras y periodistas y garantizar un ambiente adecuado para ejercer la labor, entre las que destacaron: 

  • Generación de planes de contingencia en zonas prioritarias del país; 
  • Cumplimiento con las recomendaciones emitidas en el Diagnóstico de la ONU-DH para el fortalecimiento del Mecanismo; 
  • Implementación y creación de Protocolos Especializados de investigación para delitos cometidos en contra de personas y periodistas y;
  • Acciones de memoria, reconocimiento y mejora en la atención victimal.

La propuesta convoca a  diversas instancias públicas de los tres órdenes de gobierno, así como a otras personas defensoras y periodistas a caminar de manera conjunta y atender la problemática y erradicar la violencia contra las personas defensoras y periodistas. Por ello sugiere la conformación de un mecanismo colegiado intersectorial que dé seguimiento y evalúe  la implementación de las acciones y estrategias que establezca dicha coordinación.

Tanto los representantes de la ONU-DH y CIDH enfatizaron la necesidad de que el gobierno mexicano desista de hacer uso de discursos estigmatizantes de la labor de personas defensoras y periodistas a nivel nacional pues consideraron que contrario a estas acciones, se debe sensibilizar a la sociedad sobre la importancia del rol que juegan las personas defensoras y periodistas para fortalecer las las condiciones democráticas.

Durante el evento, Griselda Triana, periodista y compañera de Javier Valdez, asesinado en 2017 por su labor periodística, enfatizó que «salir a tomar las calles con enojo cada que asesinan a periodistas es una acción lógica ante la falta de garantías. Nos parece indigno mendigar justicia», señaló al lamentar junto con la Relatoría para la Libertad de Expresión de la CIDH la ausencia de autoridades tales como la Secretaría de Gobernación (SEGOB) y la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV). 

Al finalizar, el panel refrendó la disposición por mantenerse abierta al diálogo y colaborar con las instituciones señaladas, además el Espacio OSC llamó a otras personas defensoras y periodistas  a conocer el documento, nutrirlo y participar en los próximos foros regionales que estarán convocando. 

Espacio OSC para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas

ARTICLE 19; Casa del Migrante Saltillo; Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA); Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan; Centro de Derechos Humanos Zeferino Ladrillero (CDHZL); Centro Nacional de Comunicación Social (Cencos); Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (CMDPDH); Comunicación e Información de la Mujer A.C. (CIMAC); Consorcio Para el Diálogo Parlamentario y Equidad, Oaxaca A.C; Instituto de Derecho Ambiental A.C. (IDEA); Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todas y Todos (RedTDT); SMR Scalabrinianas, Misión con Migrantes y Refugiados; Servicios y Asesoría para la Paz (Serapaz); El Espacio OSC está acompañado por Brigadas Internacionales de Paz (PBI).  

Responsable de comunicación y atención a medios: contacto@espacio.osc.mx

Transmisión del foro

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Eliminar fideicomisos, una “torpeza grande” que afectará a miles de víctimas: ONG

Gloria Leticia Díaz/Proceso

Foto: Octavio Gómez/Proceso

CIUDAD DE MÉXICO (apro).- Defensores de derechos humanos y de la libertad de expresión alertaron al Congreso de la Unión que, de eliminarse los fideicomisos que operan la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV) y el Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, se pone en riesgo la vida e integridad de 30 mil víctimas inscritas en el Registro Nacional de Víctimas (Renavi) y mil 304 defensores y periodistas que cuentan con medidas de protección.

En conferencia virtual, integrantes del Espacio OSC, Ángel Ruiz, de Fundar Centro de Análisis de Investigación; Nancy López, de la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de Derechos Humanos (CMDPDH); Alberto Xicoténcatl, de la Casa del Migrante de Saltillo; Jade Ramírez de Periodistas de a Pie, e Itzia Miravete, de Artículo 19, calificaron la pretensión de eliminar el Fideicomiso para la Protección de Personas Defensoras y Periodistas y el Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral (FAARI), que maneja CEAV regido por la Ley General de Víctimas (LGV), como una “torpeza grande y un retroceso a las garantías de derechos humanos”.

Ángel Ruiz explicó que el diseño de ambos fideicomisos representa “una garantía para la protección de derechos humanos, porque no está sujeto a suficiencia presupuestal, lo que los hace necesarios”, además por el tipo de atención a que están dirigidos, “no tienen que regresar los recursos anuales no ejercidos, como sucede con otras dependencias cuando tienen subejercicios”.

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OSC´s hacen un llamado a aprobar reforma de Ley de Protección para Personas Defensoras y Periodistas y garantizar recursos suficientes para su implementación

SERAPAZ/Espacio OSC

Imagen tomada de la página web de Espacio OSC
  • El ESPACIO OSC reconoce el avance y voluntad de la Comisión de Gobernación y Población al aprobar el dictamen de reforma a la Ley de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.
  • Preocupa la postura negativa de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para asignar recursos que prevengan más asesinatos y agresiones contra personas defensoras y la prensa.
  • Se hace un llamado al pleno de la Cámara de Diputados y al Senado de la República para aprobar la reforma a la ley de Protección, que es un un paso en la creación de una política de Estado que además de proteger, prevenga y sancione las agresiones contra personas defensoras y periodistas. 

El día 22 de septiembre la Comisión de Gobernación y Población de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen que reforma la Ley de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas así como la abrogación de Ley sobre Delitos de Imprenta.

Este esfuerzo es importante para el colectivo de organizaciones que conforman al Espacio OSC quién desde el año 2012 monitorea la implementación de la Ley de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas e impulsa acciones para el fortalecimiento del Mecanismo de Protección que creó dicha Ley.

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Comunicado de prensa: Exigimos liberación inmediata e incondicional de Fredy García Ramírez

  • Denunciamos patrón de criminalización en contra de la organización CODEDI y de la protesta social en Oaxaca

El pasado 6 de noviembre de 2019 el defensor de derechos humanos Fredy García Ramírez, integrante de la Comisión Política del Comité por la Defensa de los Derechos Indígenas (CODEDI), fue detenido de forma arbitraria con lujo de violencia y desaparecido durante 8 horas por elementos de la Agencia Estatal de Investigación. Fue detenido  junto con otro integrante de CODEDI, Celerino Gisael Martínez Castro, quien fue puesto en libertad horas después.

Fredy García continúa detenido y se le quieren imputar los delitos fabricados de lesiones con premeditación y ventaja, robo específico y robo con violencia por equiparación.

Esta detención arbitraria se da como parte de un patrón de graves ataques y criminalización contra la organización CODEDI, organización indígena referente en la Sierra Sur y Costa de Oaxaca por su defensa de los derechos a la autodeterminación y defensa de la tierra y el territorio en un contexto de incremento de megaproyectos en la región.

Durante el año 2018 y hasta la fecha, incluido este último hecho, se dieron: 5 asesinatos¹, 6 detenciones arbitrarias, 3 allanamientos y robos, 2 intentos de asesinato, amenazas constantes contra integrantes de CODEDI y militarización de la zona en la que se encuentra su centro de capacitación. Hasta la fecha los asesinatos y otros ataques permanecen en la total impunidad frente a la falta de interés de la Fiscalía General del Estado de Oaxaca.

A partir de octubre se intensificó la campaña de criminalización contra la organización con un linchamiento mediático acusando sin fundamento a sus integrantes de un homicidio y sin dar derecho a replica.

Cabe destacar que el 5 de octubre de 2018, fue emitida una comunicación conjunta² por 4 procedimientos especiales de la ONU expresando preocupación por los asesinatos y detenciones arbitrarias documentadas contra CODEDI, misma que fue desestimada por el Estado Mexicano.

Asimismo el 26 del julio del 2019, integrantes de la Comisión Política de CODEDI, incluido Fredy García Ramírez fueron incorporados mediante Procedimiento Ordinario al Mecanismo Nacional de Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas (Mecanismo) con el número de expediente MEC/CEN/105/D/O/2019; sin que hasta la fecha se hayan implementado medidas para garantizar su seguridad culminando con la detención arbitraria de Fredy García el pasado 6 de noviembre.

Es importante mencionar finalmente que con base en datos presentados por la sociedad civil mexicana en el marco del examen de México ante el Comité Contra la Tortura en abril del año en curso, el estado de Oaxaca se caracteriza por un patrón particularmente grave de detenciones arbitrarias contra personas defensoras como represalia a su labor: Durante la administración de Enrique Peña Nieto fueron detenidas al menos 141 personas defensoras en el estado, permaneciendo privadas de libertad de unas horas hasta poco menos de 6 años. Asimismo, durante la administración pasada fueron emitidas 6 opiniones del Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias sobre casos de Personas Defensoras en Oaxaca, en su última opinión los expertos enfatizaron su preocupación por el patrón especifico en la entidad federativa³.

De allí que exigimos:

  • La liberación inmediata e incondicional de Fredy García Ramírez,
  • Que el Mecanismo implemente medidas urgentes para garantizar la integridad, seguridad y labor de Fredy García así como de la organización CODEDI,
  • El cese a la criminalización de la protesta social en Oaxaca. 

México, 11 de noviembre 2019

_______________________
¹El 12 de febrero 2018 fueron asesinados Alejandro Antonio Díaz Cruz, Ignacio Basilio Ventura Martínez y Luis Ángel Martínez en la carretera al regresar de una reunión con el Gobierno del Estado; el 17 de julio 2018  fue asesinado Abraham Hernández González, Coordinador Regional de CODEDI en la Sierra Sur, luego de que entrarán a su domicilio ubicado en la comunidad de Salchi, San Pedro Pochutla; y el 25 de octubre 2018 fue acribillado Noel Castillo Aguilar en Barra de la Cruz, Santiago Astata.
²Comunicación conjunta disponible en: https://spcommreports.ohchr.org/TMResultsBase/DownLoadPublicCommunicationFile?gId=24055
³ Informe Sombre de Organizaciones de la Sociedad Civil Mexicana al Comité Contra la Tortura 2012 – 2019. Disponible para la consulta en: https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=INT%2fCAT%2fCSS%2fMEX%2f34446&Lang=en  (Información sobre detenciones arbitrarias de personas defensoras en Oaxaca :pp.90-98)
OACNUDH, Documentos sobre México, Opiniones del Grupo de Trabajo sobre Detención Arbitraria (GTDA). Disponibles para la consulta en http://ap.ohchr.org/documents/dpage_s.aspx?c=119&su=123
(Las opiniones del GTDA sobre casos de Oaxaca son las 23/2014, 19/2015, 55/2015,  17/2016, 23/2017 y 24/2017)

Las organizaciones del Espacio OSC

Acción Urgente para Defensores de los Derechos Humanos (ACUDDEH); ARTICLE 19; Asociación Mundial de Radios Comunitarias, México (AMARC Mx); Casa del Migrante Saltillo; Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan; Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez (Centro Prodh); Centro de Derechos Humanos Zeferino Ladrillero (CDHZL); Centro de Investigación y Capacitación Propuesta Cívica A.C. (CIC-PC); Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA); Centro Nacional de Comunicación Social (Cencos); Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (CMDPDH); Comité Cerezo México; Comunicación e Información de la Mujer A.C. (CIMAC); Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca A.C.; Instituto de Derecho Ambiental, A.C (IDEA), JASS Asociadas por lo Justo; Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todas y Todos (RedTDT); SMR: Scalabrinianas, Misión con Migrantes y Refugiados; Servicios y Asesoría para la Paz (Serapaz). El Espacio OSC está acompañado por Amnistía Internacional Sección México (AI) y Brigadas Internacionales de Paz (PBI) – Proyecto México.

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Diálogo para atender la crisis de seguridad de personas defensoras de derechos humanos y periodistas

DIP. ROCÍO BARRERA BADILLO

PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y POBLACIÓN,

DIP. RUIZ LUSTRE HUGO RAFAEL

PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS,

MTRO. LUIS RAÚL GONZÁLEZ PÉREZ

PRESIDENTE COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS,

DR. EDGAR CORZO SOSA

QUINTA VISITADURÍA GENERAL COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS,

MTRO. SERGIO JAIME ROCHÍN DEL RINCÓN

COMISIONADO EJECUTIVO DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS,

LIC. ALEJANDRO ENCINAS RODRÍGUEZ

SUBSECRETARIO DE DERECHOS HUMANOS SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN,

LIC. AARÓN MASTACHE MONDRAGÓN

TITULAR MECANISMO DE PROTECCIÓN PERSONAS DEFENSORAS Y PERIODISTAS.

PRESENTE(1)

El Espacio de Organizaciones para la Protección de Personas Defensoras y Periodistas, integrado por 20 organizaciones nacionales e internacionales, nos dirigimos a ustedes a fin de coadyuvar y participar en un proceso de diálogo entre personas defensoras de derechos humanos, periodistas, entre otros actores relevantes, para la construcción de un marco normativo adecuado y eficiente para proteger, investigar, sancionar y reparar los delitos cometidos contra personas defensoras y periodistas, por medio de la creación de foros estatales de discusión y/o regionales, que culmine en la realización de un foro nacional que puedan llevarse en un lapso de tiempo suficiente.

Tal como lo anunció la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, la Señora Michelle Bachelet el día 9 de abril en la Conferencia de Prensa producto de su visita oficial a México, la actual política de protección para personas defensoras de derechos humanos y periodistas en el país, es tan solo un paliativo que debe ir acompañada de acciones de respeto, prevención e investigación dirigidas a combatir las causas del riesgo que viven ambas poblaciones.

Parte de esos retos, como lo anunció el 25 de marzo el Subsecretario de Derechos Humanos Lic. Alejandro Encinas, es la necesidad de contar con un marco normativo idóneo que garantice estabilidad, y establezca las responsabilidades en todos los niveles de gobierno con una debida coordinación interinstitucional, que atienda a las obligaciones de respeto, prevención, protección, investigación, sanción y reparación de delitos cometidos contra personas defensoras y periodistas. Desde el 1 de diciembre hasta la fecha, han sido asesinadas 11 personas defensoras de derechos humanos y 6 periodistas en todo el país, siendo dos personas beneficiarias de la actual política de protección.

Debido a la trascendencia de la materia que se pretende regular y en seguimiento a las recomendaciones emitidas por el Relator Especial de la ONU sobre la situación de defensores de derechos humanos y Libertad de Expresión, así como la iniciativa actualmente en construcción en la Secretaría de Gobernación y Población de la Cámara de Diputados, es necesario generar un diálogo amplio e incluyente, con las condiciones idóneas que involucren al mayor número de estas personas defensores y periodistas, así como de organizaciones de la sociedad civil del país.

Los resultados e insumos de cada uno de estos espacios de discusión serán presentados a las secretarías técnicas de las comisiones de Gobernación y Población y Derechos humanos para el enriquecimiento del contenido del actual proceso legislativo en las mesas de trabajo técnicas, que permitirá generar las condiciones idóneas para llevar a cabo una discusión con participación de: personas defensoras de derechos humanos y periodistas, personas Beneficiarias del Mecanismo Federal de Protección, personas peticionarias al Mecanismo Federal y que fueron rechazadas, organizaciones sociales, organizaciones de derechos humanos y de libertad de expresión de todas las entidades federativas, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y personas expertas en la materia.

A su vez, será fundamental integrar, a la Secretaría de Gobernación, la Coordinación Ejecutiva Nacional, todas las dependencias que forman parte de la junta de gobierno del actual Mecanismo Federal, representantes de mecanismos y unidades de protección a periodistas a nivel estatal, Comisión Ejecutiva de Atención Víctimas, operadores de la ley y todas aquellas personas que manifiesten interés en participar en la construcción de un marco normativo idóneo que abone hacia la construcción de una política pública integral de protección.

Por todo lo anterior solicitamos a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, Subsecretaría de Derechos Humanos y Comisión Estatal de Víctimas, coadyuven en conjunto con la Comisión de Gobernación y Población y la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, para generar un diálogo amplio e incluyente, en el marco de un parlamento abierto, con las condiciones idóneas que involucren al mayor número de estas personas a través de la realización de Foros estatales y/o regionales.

Los resultados e insumos de estos procesos nacionales de discusión son necesarios para cualquier iniciativa de ley que tenga en el centro a la persona defensora y periodista como sujeto de derechos, siendo esta una oportunidad para ampliar el nivel de socialización, discusión y reglamentación suficiente para lograr un marco normativo idóneo y garantista necesario para el derecho a defender el derecho humanos y el ejercicio de la libertad de expresión en este país.

Quedamos a la espera de una pronta y propositiva respuesta.

Organizaciones Firmantes:

Espacio OSC: Acción Urgente para Defensores de los Derechos Humanos (ACUDDEH); ARTICLE 19; Asociación Mundial de Radios Comunitarias, México (AMARC Mx); Casa de los Derechos de Periodistas A.C.; Casa del Migrante Saltillo; Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA); Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan; Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez (Centro Prodh); Centro de Derechos Humanos Zeferino Ladrillero (CDHZL); Centro de Investigación y Capacitación Propuesta Cívica A.C. (CIC-PC); Centro Nacional de Comunicación Social (Cencos); Comité Cerezo México; Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (CMDPDH); Comunicación e Información de la Mujer A.C. (CIMAC); JASS Asociadas por lo Justo; Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todas y Todos (RedTDT); SMR Scalabrinianas, Misión con Migrantes y Refugiados; Servicios y Asesoría para la Paz (Serapaz). El Espacio OSC está acompañado por Brigadas Internacionales de Paz (PBI) – Proyecto México

________________

  1. cc. Jan Jarab – Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos, Francisco Eguiguren – Relator sobre Defensoras y Defensores de Derechos Humanos – CIDH, Edison Lanza – Relator Especial sobre Libertad De Expresión – CIDH.

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El Espacio OSC hace un llamado a atender de forma urgente las deficiencias del actual sistema de protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas

Ante las declaraciones del pasado 25 de marzo de 2019 por parte del Subsecretario de Derechos Humanos, Alejandro Encinas, el Espacio OSC, articulación de organizaciones nacionales e internacionales por la protección de personas defensoras de derechos humanos y periodistas en México, solicita que se tomen medidas urgentes para la atención de la crisis de seguridad que viven estos colectivos en México y garantizar su derecho a defender derechos humanos y a ejercer la libertad de expresión.

Después de 114 días de gobierno, el Subsecretario informó en la conferencia de prensa matutina del presidente Andrés Manuel López Obrador de la situación actual del Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas. Desde el Espacio OSC, externamos nuestra preocupación por la tardanza en el reconocimiento de esta problemática, después del asesinato de al menos 15 personas defensoras de derechos humanos y periodistas en lo que va del actual gobierno. Sin embargo, compartimos la apreciación del Subsecretario sobre la inoperancia del mecanismo y vemos esto como un inicio para la construcción de soluciones.

Desde el Espacio OSC, hemos reiterado en repetidas ocasiones la necesidad de fortalecer el actual Mecanismo de Protección, otorgándole los recursos económicos y el personal suficiente para atender las situaciones de riesgo e inseguridad que enfrentan las personas beneficiarias. Pero también, hacemos hincapié en la necesidad de hacer un viraje hacia una política pública integral que aborde los problemas estructurales desde los ejes de: respeto, prevención, protección e investigación, sanción y reparación. Estas apreciaciones han sido dadas también por diferentes recomendaciones de instancias internacionales como el EPU(1), y los relatores especiales de Naciones Unidas y la CIDH en materia de personas defensoras y libertad de expresión(2)(3).

Ante lo anteriormente expresado, vemos necesario que:

  1. El gobierno federal y los gobiernos estatales y locales reconozcan la importancia de la labor de personas defensoras de derechos humanos y periodistas para el fortalecimiento de una democracia, así como omitir generar discursos estigmatizantes que deslegitimen dicha labor.
  2. La conformación de mesas de trabajo en conjunto con organizaciones y personas defensoras de derechos humanos y periodistas de todo el país para atender al conjunto de retos y desafíos que afronta el Mecanismo.
  3. Dado que el gobierno reconoce la necesidad de reformar el actual marco normativo, es necesario que en esa medida se den espacios amplios de discusión a nivel nacional con distintas autoridades y organizaciones que abonen el camino para la construcción de una Política Pública Integral.

Las organizaciones que integran el Espacio OSC: Acción Urgente para Defensores de los Derechos Humanos (ACUDDEH); ARTICLE 19; Asociación Mundial de Radios Comunitarias, México (AMARC Mx); Casa de los Derechos de Periodistas A.C.; Casa del Migrante Saltillo; Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan; Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez (Centro Prodh); Centro de Derechos Humanos Zeferino Ladrillero (CDHZL); Centro de Investigación y Capacitación Propuesta Cívica A.C. (CIC-PC); Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA); Centro Nacional de Comunicación Social (Cencos); Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (CMDPDH); Comité Cerezo México; Comunicación e Información de la Mujer A.C. (CIMAC); JASS Asociadas por lo Justo; Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todas y Todos (RedTDT); SMR: Scalabrinianas, Misión con Migrantes y Refugiados; Servicios y Asesoría para la Paz (Serapaz). El Espacio OSC está acompañado por Brigadas Internacionales de Paz (PBI) – Proyecto México y Amnistía Internacional – México

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  1. SEGOB, Gobierno de México acepta 262 recomendaciones de la tercera evaluación del Mecanismo de Examen Periódico Universal del Consejo de Derechos Humanos, 23 de marzo, 2018, consulta en: https://bit.ly/2Fi5wIQ
  2. Alto Comisionado de las Naciones Unidas, Informe del Relator Especial de la ONU sobre la situación de los defensores de los derechos humanos acerca de su misión a México, 1 de marzo de 2018, https://bit.ly/2GXMDij
  3. Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Relatoría Especial lanza informe conjunto sobre libertad de expresión en México, 19 de junio de 2018, consulta en: https://bit.ly/2Or49vQ

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